В помощь руководителю. Требования к лицензированным видам деятельности в области пожарной безопасности
Лицензирование в области пожарной безопасности – это деятельность специально уполномоченных органов по проверке соответствия соискателя лицензии установленным требованиям, выдаче лицензии, по контролю за осуществлением лицензируемых видов деятельности и применению установленных мер воздействия в случае нарушения лицензионных требований и условий. Под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Постановлением Правительства РФ «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» от 26.01.2006 № 45 на МЧС России возложены полномочия по осуществлению лицензирования следующих видов деятельности в области пожарной безопасности: деятельность по предупреждению и тушению пожаров; производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; эксплуатация пожароопасных производственных объектов (совместно с Ростехнадзором).
Лицензирование позволяет реально воздействовать на качество выполняемых противопожарных работ (услуг) и не допустить на российский рынок продукцию, опасную для имущества и здоровья граждан.
Смоленское областное отделение ВДПО информирует о том, что нормативными документами определёны требования, предъявляемые как к организациям, так и работникам, выполняющим данные виды работ.
Основные требования к исполнителю производственных работ
по видам деятельности
Обработка конструкций огнезащитными составами:
Требования к организации и материалам:
- наличие лицензии МЧС России на данный вид деятельности;
- наличие сертификата соответствия Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности на расходные материалы;
- наличие экологического сертификата (если сертифицируется);
- наличие приборов и оборудования в соответствии с установленным МЧС России перечнем.
Требования к работникам:
- наличие документов о профессиональном образовании и повышении квалификации;
- наличие документов, удостоверяющих прохождение специалистом обучения по ОТ при работе на высоте (если работы ведутся на высотах).
По окончании работ – исполнитель должен предоставить:
- акт сдачи, приёмки работ по огнезащитной обработке;
- протокол по контролю качества огнезащитной обработки (повторно проводится 1 раз в год, если другого не указано в инструкции).
Монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - АПС и СОУЭ):
Требования к организации и материалам:
- наличие лицензии МЧС России на данный вид деятельности;
- наличие сертификата соответствия Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности на расходные материалы (приборы, извещатели, негорючий кабель, а для детских садов и школ - не выделяющий токсичных веществ);
- наличие приборов и оборудования в соответствии с установленным МЧС России перечнем.
Требования к работникам:
- наличие у специалистов (электриков) не менее третьей группы по электробезопасности;
- наличие разрешительных документов, выданных Ростехнадзором;
- наличие документов о профессиональном образовании и повышении квалификации.
По окончании работ:
- монтажные работы должны соответствовать проектной документации;
- исполнитель должен предоставить:
- паспорт системы;
- акт ввода в эксплуатацию;
- протокол, акт - измерения сопротивления изоляции шлейфа и сопротивления самого шлейфа сигнализации.
Срок эксплуатации АПС и СОУЭ в пределах 8-10 лет (указано в паспортах на оборудование).
Обслуживание АПС и СОУЭ
Требования к организации:
- наличие лицензии МЧС России на данный вид деятельности;
- наличие приборов и оборудования в соответствии с установленным МЧС России перечнем.
Требования к работникам:
- наличие у специалистов (электриков) не менее третьей группы по электробезопасности;
- наличие разрешительных документов, выданных Ростехнадзором;
- наличие документов о профессиональном образовании и повышении квалификации;
- проведение обслуживания оборудования с периодичностью, указанной в паспортных данных на данное оборудование согласно графику проведения ТО.
По окончании работ:
- заполнение документации по обслуживанию АПС и СОУЭ (паспорт системы, журнал регистрации работ по ТО и ТР системы, регламент технического обслуживания, график ТО и ТР);
- оформление протокола, акта-измерения сопротивления изоляции электрических цепей;
- оформление протокола, акта-проверки сопротивления заземляющих устройств;
- оформление акта первичного обследования системы перед началом обслуживания АПС и СОУЭ;
- составление дефектной ведомости на техническую систему и оборудование при выходе из строя или ремонте АПС и СОУЭ.
Обслуживание систем передачи извещений о пожаре в пожарную охрану
(СПИ или мониторинг):
Требования к организации и материалам:
- наличие лицензии МЧС России на монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- наличие документации на оборудование (сертификата) завода-изготовителя;
- наличие прибора пультового оконечного или договора с организацией, имеющей пульт (для контроля работоспособности и проверки связи с объектом), установленный в подразделении МЧС РФ;
- наличие диспетчерской службы;
- наличие приборов и оборудования в соответствии с установленным МЧС России перечнем.
Требования к работникам:
- наличие у специалистов (электриков) не менее третьей группы по электробезопасности;
- наличие разрешительных документов, выданных Ростехнадзором;
- наличие документов о профессиональном образовании и повышении квалификации.
По окончании работ:
- заполнение документации по обслуживанию систем передачи извещений о пожаре.
Обслуживание, перезарядка и ремонт первичных средств пожаротушения (огнетушители):
Требования к организации и материалам:
- наличие лицензии МЧС России на данный вид деятельности;
- наличие разрешения Ростехнадзора на право работы с сосудами, находящимися под давлением;
- наличие клейма для маркировки баллонов огнетушителей, зарегистрированного в Ростехнадзоре;
- сертификаты на огнетушащие вещества;
- наличие приборов и оборудования в соответствии с установленным МЧС России перечнем.
Требования к работникам:
- наличие работников, обученных работе с сосудами под давлением;
- наличие аттестованного Ростехнадзором специалиста, ответственного за организацию работы с сосудами под давлением;
- наличие документов о профессиональном образовании и повышении квалификации.
По окончании работ:
- опломбирование запорно-пускового устройства огнетушителя одноразовой пломбой (на пломбе наносится индивидуальный номер пломбы, дата зарядки огнетушителя с указанием месяца и года);
- выполнение соответствующей отметки о проведенном техническом обслуживании или перезарядке в паспорте на корпусе огнетушителя либо на этикетке или бирке, прикрепленной к огнетушителю.
Периодичность проведения работ:
а) техническое обслуживание огнетушителя с проверкой качества огнетушащего вещества - 1 раз в год;
б) освидетельствование (испытание) и перезарядка огнетушителя 1 раз в 5 лет;
в) для огнетушителей, размещаемых на транспортных средствах - освидетельствование (испытание) и перезарядка огнетушителя 1 раз в 2 года.
Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем
противопожарного водоснабжения:
Требования к организации и материалам:
- наличие лицензии МЧС России на данный вид деятельности;
- наличие приборов и оборудования в соответствии с установленным МЧС России перечнем.
Требования к работникам:
- профессиональное образование и повышение квалификации.
По окончании работ:
- предоставляется акт проверки противопожарного водопровода;
Периодичность проведения работ по проверке противопожарного водопровода на водоотдачу 2 раза в год (весенний и осенний периоды).
Испытание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах
(покрытиях) зданий и сооружений:
Требования к организации и персоналу:
- работы проводятся организацией, имеющей аттестованное и поверенное оборудование.
Требования к работникам:
- профессиональное образование и повышение квалификации;
- наличие документов, удостоверяющих прохождение специалистом обучения по ОТ при работе на высоте (если работы ведутся на высотах).
По выполнению работ:
- оформляется протокол испытаний.
Периодичность проведения работ – 1 раз в пять лет или после ремонта.
Перечень нормативных правовых актов и иных нормативных документов, устанавливающих минимальные требования к исполнителю
противопожарных работ
1. Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390).
3. ГОСТ Р 54101-2010 «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт».
4. ГОСТ Р 56935-2016 «Производственные услуги. Услуги по построению системы мониторинга автоматических систем противопожарной защиты и вывода сигналов на пульт централизованного наблюдения «01» и «112»».
5. СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».
6. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».
7. СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».
8. СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».
9. СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности».
10. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённые приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н.
11. Приказ МЧС России от 30.10.2017 г №478 «Об утверждении минимального перечнем оборудования, инструментов, технических средств в том числе средств измерений, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».
12. Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
Смоленское областное отделение ВДПО оказывает широкий спектр услуг в сфере обеспечения пожарной безопасности и имеет на все работы и услуги необходимые разрешения и лицензии